Tribunal de Cundinamarca frena parcialmente nuevo modelo de pasaportes y exige garantizar el servicio

3 de Septiembre de 2026

La decisión ordena suspender provisionalmente dos convenios relacionados con la implementación del esquema impulsado durante el Gobierno de Gustavo Petro, mientras las entidades deberán entregar información detallada sobre su ejecución.

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca decretó una medida cautelar que suspende provisionalmente la ejecución del Convenio Interadministrativo Específico 001 de 2025 y del CI-005 de 2026, relacionados con el nuevo modelo de producción, personalización, custodia y distribución de pasaportes en Colombia. La decisión fue adoptada dentro de una acción popular presentada por el ciudadano Nicolás Dupont Bernal contra el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Imprenta Nacional de Colombia.

 

El proceso judicial puso bajo revisión la manera en que fue estructurado el nuevo esquema para la expedición de los documentos de viaje. El Tribunal encontró, de manera preliminar, inconsistencias relacionadas con el desarrollo del proyecto, entre ellas cronogramas que no se habrían cumplido, información contradictoria y ausencia de documentos suficientes que permitan establecer con claridad el estado actual de la implementación.

 
Según el análisis realizado por la corporación judicial, estas circunstancias generan dudas sobre la planeación y ejecución del modelo, además de posibles riesgos para los recursos públicos. El Tribunal consideró que existe una situación que debe ser aclarada mientras avanza el proceso judicial, especialmente frente a la infraestructura disponible, los recursos comprometidos y las condiciones bajo las cuales se desarrolla la producción de las libretas.

La medida, sin embargo, no significa que los colombianos vayan a quedar sin posibilidad de tramitar sus pasaportes. El Tribunal fue explícito en señalar que la suspensión de los convenios no puede traducirse en una interrupción del servicio. Por ello, ordenó a las entidades involucradas adoptar las medidas administrativas, contractuales y operativas necesarias para mantener la expedición de los documentos.

 

Además, el Ministerio de Relaciones Exteriores, su Fondo Rotatorio, la Imprenta Nacional de Colombia y la Imprenta Nacional Casa da Moeda de Portugal deberán presentar un informe conjunto dentro de los 20 días hábiles siguientes a la notificación de la decisión. El documento tendrá que incluir las actividades realizadas, las fases ejecutadas, los compromisos cumplidos, el cronograma actualizado y los soportes que permitan comprobar el avance real del modelo.

 
La providencia también exige información sobre la cadena de producción de los pasaportes, incluyendo la ubicación de los centros donde se producen o almacenan las libretas y la identificación de contratistas, subcontratistas o terceros que participen en el proceso. La suspensión tendrá carácter provisional mientras las entidades entregan información verificable que permita aclarar el estado del modelo, por lo que el futuro del esquema continuará sujeto al desarrollo del proceso judicial.

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Por: Daniel Martín

Foto: Cancillería